Majoritetens nya budgetprocess!

Det har varit ett mycket ojämnt ärendeflöde och man kan ha synpunkter på framförhållningen i kommunens ärendeflod. För jag kan inte tänka mig att det är taktik från den nya majoriteten att planera så många viktiga ärenden vid först kommunstyrelsen och nu  kommunfullmäktige i morgon.
Vid junisammaträdet är dessutom alltid budget inplanerat. Dock är budgetprocessen avbruten i år. 

Det hindrar ju inte majoriteten  att föreslå pengar till serviceförvaltningen, från AFA-försäkringen, som man har "starka indikationer" på att de kommer att betalas till kommunen i höst. Vad gör man med sådana beslut? Vi avvaktar den uppskjutna budget som utlovats i höst, men det var precis det här majoriteten blev avrådd att göra år 2007 när ekonomin skulle räddas förrförra gången.


Vid  KS  anmäldes mer än trettio beslutsärenden och de motsvarade mer än tusen sidor handlingar som vi förväntas sätta oss in i. Man ska då veta att ärenden i sig genererar i ytterligare faktakoll och förankring, och för den som vill vara noggrann blir det övermäktigt.
Nu har vi dessutom begåvats med IPAD, vilket är bra, förutom att mängden handlingar blir helt osynliga för alla utom den som ska sätta sig in i dem.

Förutom att antalet förtroendevalda har minskat flera gånger har antalet  tjänstemän fördubblats flera gånger på samma tid. Allt sammantaget ger det tjänstemännen mera kontroll än politikerna och detta gynnar alltid majoriteten, om ingen vakar över ämbetsmannarollen. När handlingarnas sidor kan öka helt osynligt, gäller det också att fakta och alternativ presenteras så koncentrerat som möjligt.

T.ex. hade det mest omfattande ärendet, Översiktsplanen, kunnat planerats till tidigare i år. Man har haft fyra år på sig sen man började arbeta med den, och det borde med lite framförhållning tagits tidigare. Översiktsplanen förtjänar verkligen sin plats och sin uppmärksamhet.
Vid detta kommunfullmäktige skulle också budget för 2014 presenterats, men den nya majoriteten med Centern på socialisternas sida mäktade tydligen inte med ett budgetarbete, för det avbröts abrupt.

Till saken hör att socialdemokraterna har dragit in augustisammanträdena, så att höstens ärendeflod brukar blir lika komprimerad. Låt mig gissa att det nya budgetbeslutet kommer att få trängas i november, eller i värsta fall december, med en mängd andra ärenden som ska raskas undan innan juluppehållet. Att dra in på augustisammanträdet startade valåret 2010 så att majoriteten plötsligt inte behövde svara på interpellationer eller stå till svars i en debatt precis innan valrörelsen.

Så i morgon gäller det att ta med matsäck med godis frukt och CocaCola. För till råga på allt, har den nya majoriteten beslutat att det sammanträde som arbetsutskottet brukar ha på tisdagar, nu ska förläggas på lunchen i morgon.

Där ska bl.a. beslut om inbjudan till samråd över Ölandshamnen presenteras. Jag kommer att lämna en protokollsanteckning, så som vår ledamot Kent Pettersson gjorde i samhällsbyggnadsnämnden.
Vi går självklart alltid med på samråd och att samla så bra beslutsunderlag som möjligt. Vi skriver sällan protokollsanteckning inför samråd, men här skriver vi några synpunkter redan innan.

Studie- och yrkesvägledning- igen

Arbetsmarknadsläget och åtgärder mot ungdomsarbetslösheten.
Idag har vi fått lite koll på läget när regionförbundet kallat till konferens om dessa för oss alla så viktiga frågor.
Jag var den enda  förtroendevalda från Kalmar idag, men det är många intressanta satsningar som har
gjorts och görs , ofta inom ramen för EU projekt.
Detta bör självklart vara mera långsiktigt arbete än ett projekt!

Studie och Yrkesvägledare har fått kompetenshöjning inom socialfondsprogrammet, och någon beskrev att det är första gången under hennes tjänstgöring som studieoch yrkesvägledare, som hon fått en liknande satsning.
Folkpartiet har ju föreslagit fler behöriga studie och yrkesvägledare , men majoriteten svarade med  att man skulle omorganisera  med gymnasieförbundet som ju har en fungerande organisation. Risk för att det istället blev en brist även på gymnasienivå alltså.

Detta är ett otroligt viktigt område att ha väl uppdaterad kompetens för att ungdomar tidigt ska hitta rätt utbildning och spår i arbetslivet.
Många hoppar kanske av gymnasiet för att de inte just hittat en motivering.
RAMP som är ett lyckat projekt, är ju i princip en sådan vägledning som borde finnas tidigt i grundskolan.

Att stärka självförtroendet för unga människor och ge dem framtidstro är ju halva vägen till att de vågar söka sig utanför den egna invanda kretsen.

Avslutningsvis fick vi ett lyckat exempel från Södermöres kommundelsnämnd om generationer i samverkan. Detta var från början ett projekt för att i tidiga år intressera barn för omsorgen.
Det är ju också ett sätt att bygga broar och öka förståelsen mellan barn och äldre.
Kul grepp att barn i förskola och skola och äldre träffas regelbundet.


Lite kul också, när vi igår lämnade in en motion om att stärka närdemokratin i Södermöre!
Redan när denna nämnd var på försök, föreslog jag i dåvarande Gata- Parknämnd att
Parkskötsel just kunde läggas ut på entreprenad, med början i Södermöre.

Nu har jag ju också lämnat in en motion om utmaningsrätt i kommunen, och blir det verklighet så kan ju vilken entreprenör som helst prova en upphandling om de tror att de kan göra arbetet effektivare  än kommunen.

Viktig gemensam dag för frihet och demokrati!

Det finns många förklaringar till varför vi idag firar vår svenska nationaldag, men jag tycker det är viktigare ATT vi firar en gemensam dag för Sveriges frihet och demokrati. Idag uppmärksammar vi också de personer i vår kommun som fått  sitt svenska medborgarskap. Det är en fin tradition och i dag  uppmärksammar vi också ungdomar som är goda förebilder, och jag tror att denna tradition kunde utvecklas ytterligare.   Några tycker att vi måste gå ut ur EU för att kunna fira vår självständighet, men då måste man påminna sig om hur självständigt Sverige var innan. Räntan åkte upp och ner, inte för att vi själva ville det och att svenska kronan attackerades berodde kanske snarare på vår  tidigare självbild av att vara osårbara. Det var då de flesta insåg att vi är starkare i ett större sammanhang.   Våra närmaste grannar österut är i dag demokratier och det ska vi vara otroligt tacksamma för. När vi ser vad människor offrar världen  runt för sin frihet och demokrati bör vi påminna varandra  om att demokratin måste vårdas även i Sverige. Fritt valda kan med  många små  myrsteg  till slut bli egenmäktiga förtryckare om de bara omges med jasägare.   Nationaldagen ska påminna oss om att friheten och demokratin är värd att kämpa för. Det gäller i kommuner såväl som nationellt! Det gäller i föreningslivet och privat, men vill vi ha en fungerande demokrati, måste fler arbeta i politiken. Därför hoppas jag att många fler vill dela ansvaret för de politiska frågorna i Kalmar kommun. Alla behövs och alla kan bidra!

Ur hand i mun!

 

 

Majoriteten har ”på grund av det osäkra läget” beslutat att avbryta budgetprocessen och skjuta beslutet om budget för 2014 framför sig. Oppositionen har inte fått besked om i vilken höstmånad de ska föreslå kommunfullmäktige en  budget. Det innebär naturligtvis en ökad osäkerhet för kommunens verksamheter och för kommunens invånare istället.

 

Det är inte omöjligt att ”det osäkra läget” är ett uttryck för att den nya majoriteten med S, V och C har svårt att enas och att de behöver mera tid på sig.

Ovanan att spendera pengar som man ännu inte har verkar ändå Centern ha anpassat sig till ganska snabbt. Servicenämnden begärde redan i våras att förstärka budgeten ur resultatutjämningsfonden, men fick nej. Revisorerna har pekat på eftersatt fastighets- och vägunderhåll och detta är naturligtvis årliga kostnader som ska följa en viss planering.

 

I måndags fanns en motion från mig om förskolornas behov när barngrupper blir för stora och därmed svårigheten att se alla barns behov. Motionen föreslog en utökad barnomsorgsgaranti där man i verksamheten tillsammans med föräldrarna fastställer viss kvalitet.

 

Beskedet jag fick av vänstern i kommunfullmäktige var att man ska besluta om sådant här i budget.
Och det tycker jag också.

Den åsikten hindrade inte majoriteten att nästa dag ta av pengar som kommunen ännu inte har och besluta att utöka budgetramen till vägåtgärder. Det finns ”starka indikationer” på att AFA-pengar kommer att återbetalas under året, och de ska majoriteten förstås sätta sprätt på, trots att kommunen har ett prognostiserat underskott redan.

Självfallet ska vägarna hållas i gott skick, men lika viktigt  är att små barn får en bra start i livet. Det är inte lika tydligt när ett barn går sönder- det visar sig kanske inte förrän i tonåren, och då är det en annan påse pengar. Idag överskrider socialförvaltningen budget varje år för att kostnader för familjehemsplaceringar ökar. Och de sliter ändå med sina kostnader. Kostnader för biståndet (socialbidraget) har inte stigit, där jobbar de hårt för att hjälpa människor till försörjning.

En satsad miljon i förskolan kan ge mångdubbelt igen i andra förvaltningar. Och nu talar jag bara om pengar. Det är ett fruktansvärt trauma när unga människor tappar tron på sig själva och sina framtidsmöjligheter och det är   fruktansvärt för alla runt detta barn.

 Det är därför jag tror att vi i Kalmar måste satsa mycket mera på barnen och hela deras utbildning.

Då räcker det självklart inte att lägga upp lite tillfälliga pengar, men pengarna behövs.

 Kalmars nya majoritet med S,V och C har ännu inte lagt en egen budget utan lever ur hand i mun och delar ut pengar som kommunen ännu inte fått. Deklarationen " vi tar ansvar"  . Var det en utebliven budget de menade då?

 

 

 

Vi vill vitalisera den lokala demokratin!

På måndag sammanträder kommunfullmäktige i Kalmar och då kommer ärendet om folkomröstning upp för beslut. Alla namnunderskrifterna innehåller inte datum eller andra formalia och då uppfylls inte kravet för folkomröstning.


Vi ställer oss ändå bakom en lokal folkomröstning och yrkar på det på grund av det stora engagemanget där ändå 5000 röster, har samlats in. Vi tänker förstås begära votering i denna fråga för att se om vi har en tredjedel i denna folkvalda församling med oss.

För många år sedan föreslog Folkpartiet i en motion en lokal folkomröstning, där vi ville att människor skulle få tycka om exploatering av Norra Fjärden med bl.a. Kullö och Svinö. Det gjorde vi bl.a. för att det där finns så få sakägare, och så är också fallet med detaljplanen för Linnéuniversitets lokalisering. Att man tar in fler människor i beslutet än de som berörs enligt detaljplaner och liknande är bra. Man borde inte vara rädd för att höra många röster i en stor fråga.

Sedan år 2011 har kommunallagen ändrats inom demokratiområdet på det vis att en rådgivande folkomröstning ska hållas i en fråga om minst tio procent av de röstberättigade begär det om inte två tredjedelar av närvarande ledamöter i fullmäktige motsätter sig det.

Syftet med det förstärkta folkinitiativet var att vitalisera den lokala demokratin med fler folkomröstningar. Det stora intresset för lokala folkomröstningar visar enligt statsvetare i många fall på ett bristande förtroende och brist på delaktighet tidigt i utvecklingen.

Det har dessvärre inneburit att man börjat rösta om det som redan är beslutat och har börjat verkställas. Så gör man nu i Göteborg.

Det är ju tyvärr så att beslutens konsekvenser går upp för människor först då besluten är fattade och börjar genomföras. Här har vi folkvalda en hel del att fundera över.

Majoriteten har stort inflytande om hur man kommunicerar, så som jag var inne på i en tidigare blogg. Ett löfte om ett parkeringshus eller en multihall för friidrotten är inte mycket värt när det inte finns pengar, men människor tror att det då ska komma om några få år.

Tvärtom sen kommer vissa beslut smygande på och själva beslutsprocessen hinner inte människor (och knappt vi förtroendevalda) med att samla in synpunkter. Med all vår fina teknik borde det gå att hitta ett öppet system där man tydligt kan se vart i handläggningen, åtminstone stora beslut ligger.

Pressfrihet, Ja - Personliga angrepp, Nej!

Jag har varit med om många stormar som förtroendevald, men den senaste veckan har varit den värsta i mitt politiska liv.Samtidigt har jag fått så mycket stöd att det har överväldigat mig. Och jag tackar er alla!


I en podcast, som de själva påstår har en spridning på 4000 - 5000 personer  häcklar två kända män, ofta betecknade som informella makthavare i Kalmar, mig för ett politiskt ställningstagande (och det tål jag) men avslutar sen med insinuationer mot mig som person som slutar med "du menar att hon vill ha ett ordentligt knull".

Jag gick till Kalmar kommuns jurister som lyssnade på sändningen, och efter samråd med Säpo och polis polisanmälde kommunen detta förra fredagen.
Även Folkpartiets lokalförening i Kalmar anmälde detta.
 en inspelning lämnades över till polisen vid tillfället.

Det märkliga är att sen ringde polisen och frågade om jag tänkte driva ärendet vidare. Jag påtalade att det inte var mitt ärende, och fick till slut med en anteckning om detta.
Lite märkligt att det inte kommer några skriftliga besked om ärendets hantering, bedömning  eller någon form av tidplan. Ett telefonsamtal kan ju tolkas olika beroende på bakgrund eller kunskaper om rättsväsendet.

Nu varnas jag för att dessa två anmälda män, som har stort kontaktnät  i sociala medier (de har kastat alla, även tidigare podcasts från nätet) ska sätta sin egen snyftbild framöver. Därför skriver jag ut detta förnedrande uttalande, som sitter fast i mig vart jag går, hur jag än försöker skaka det av mig.

Bara för att betona vem som bär huvudansvaret för  anmälan.
Men det är viktigt att betona att detta angrepp kunde drabbat vem som helst, som enligt dem,hade en icke önskvärd politisk åsikt i Kalmar.
Det var ett angrepp mot demokratin och det var därför det anmäldes.

Jag värnar starkt pressfriheten, som inte ska förväxlas med personangrepp på enskilda människor, och skickar med en länk från vår europaparlamentariker Cecilia Wikström, som visar hur svårt det kan vara att rösta om olika friheter. 

http://ceciliawikstrom.eu/pressfriheten-i-europa-maste-skyddas/

Kommunikation eller manipulation?

Ur kommunikationsplanen för Linnéuniversitetet.

"Genom att ta initiativet till att informera och lyfta fram de positiva budskapen kan vi stärka känslan hos invånarna att Kalmar är en stad där mycket händer och att det finns en framåtanda och tro på Kalmars utveckling. Ett universitet i Kalmar höjer kommunens status och attraktionskraft."

Min kommentar: Ge inte utrymme för reflektion för då kan det komma besvärliga frågor. Som om själva monumentet med automatik höjer kommunens status. Innehållet är faktiskt viktigare än förpackningen även om en fin förpackning lockar ett kort ögonblick. 

Ur kommunikationsplanen för Linnéuniversitetet.

"Webbplatsen På kalmar.se finns basen för information. Här kan vi publicera protokoll, delrapporter, visioner, bilder, utredningar et cetera. Här finns möjlighet för oss att välja vad vi vill kommunicera och med vilket budskap. Det är en snabb och lättåtkomlig kanal.


Pressinformation Här måste vi ta initiativet. Genom att aktivt arbeta med webbplatsen och att löpande informera medierna om vad som händer samt finnas tillgänglig för frågor kan vi bestämma vad vi vill kommunicera på ett bättre sätt."      När det gäller målgrupp så är den noga utvald. Inga allmänna möten där man inte kan kontrollera vilka som kommer eller att alla går vidare med "den rätta bilden" av projektet.   Det var tydligen viktigt att kommunicera "full enighet kring hamnalternativet", men FP har aldrig sagt nej till ett samråd. Nu gäller det för alla att reflektera och ställa frågor. Eftersom några partier deklarerat sitt ställningstagande i hamnalternativet, vet vi att beslutet om placeringen inte blir enigt. Vi har inte tagit ställning i sakfrågan och det beror på att vi ska pressa ur samrådet så mycket information som bara är möjligt utanför majoritetens  kontrollerande kommunikationsplan.
Östran gick tydligen inte i kommunikationsfällan när miljökonsekvensbeskrivningen presenterades.
Där lägger rapporten egna värderingar på stadsutveckling och näringsliv som man normalt inte behandlar inom ramen för miljökonsekvensbeskrivningar.
Har det funnits påtryckningar från kommunen att "bestämma vad vi vill kommunicera på ett bättre sätt" enligt kommunikationsplanen?

"Men vi tyckte att eftersom företagarna hade blivit intervjuade om konsekvenserna av en byggnation, så måste man ta med även Linnéuniversitetets syn på det hela."
 
Definitionen på öppenhet blir alltmer diffus.
Är någon förvånad över att  förtroendet för både analyser och konsekvensbeskrivningar krymper?
Var går gränsen mellan kommunikation och manipulation?